ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ об утверждении Порядка установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Астрахань»
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных
законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации, от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Устава
муниципального образования «Город Астрахань»,
РЕШИЛА:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, являющихся
муниципальной собственностью муниципального образования «Город Астрахань».
- Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и разместить на официальном сайте Городской
Думы муниципального образования «Город Астрахань» в сети «Интернет». - Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
Муниципального образования «Город Астрахань»
И.Ю. Седов
Глава муниципального образования
«Город Астрахань»
М.Н. Пермякова
Утвержден
Решением Городской Думы
муниципального образования
«Город Астрахань»
от «__» _______2021 №______
Порядок
установления льготной арендной платы в отношении
неиспользуемых объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в
неудовлетворительном состоянии, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Астрахань»
- Порядок установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Астрахань», (далее – Порядок) устанавливает льготную арендную плату в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к собственности муниципального образования «Город Астрахань» (далее – объекты культурного наследия).
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 73-ФЗ), от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Астраханской области от 30 декабря 2005 г. № 94/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Город Астрахань».
- Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности управления неиспользуемыми объектами муниципального имущества – объектами культурного наследия, создания условий для привлечения инвестиций в процесс их восстановления и сохранности, вовлечения их в гражданский оборот, стимулирования привлечения инвестиций в процесс реставрации и сохранения указанных объектов посредством установления льготной арендной платы.
- Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие при использовании и проведении работ по сохранению объектов культурного наследия на основании договоров аренды, заключенных до принятия настоящего Порядка.
- Условиями установления льготной арендной платы являются:
— отнесение объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с критериями отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 646 «Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии»;
— наличие обязательства арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— наличие обязательства арендатора получить и предоставить арендодателю независимую гарантию исполнения обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в объеме, определяемом исходя из стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия (не менее 35 процентов), указанной в проектной документации на проведение таких работ, в срок, не превышающий одного месяца со дня согласования в установленном порядке проектной документации.
- Объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия (далее — аукцион, договор), за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- При проведении аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия начальный размер арендной платы устанавливается в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади объекта культурного наследия в год.
- Перед проведением аукциона организатор аукциона обращается в Службу государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области с заявлением о выдаче заключения (акта) о признании объекта культурного наследия находящимся в неудовлетворительном состоянии и охранного обязательства на данный объект.
- При предоставлении объекта культурного наследия в аренду без проведения аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», размер арендной платы устанавливается в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади объекта культурного наследия в год.
- Льготная арендная плата устанавливается на весь срок договора аренды со дня его заключения.
- В связи с установлением льготной арендной платы, любые произведенные арендатором неотделимые улучшения объекта культурного наследия считаются полностью зачтенными в счет арендных платежей вне зависимости от стоимости произведенных неотделимых улучшений, срока действия договора аренды, а также оснований прекращения договора аренды.
- Передача арендатором объекта культурного наследия своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.
Сдача арендатором объекта культурного наследия арендованного имущества в субаренду допускается только в случае полного исполнения арендатором обязательства, указанного в абзаце 3 пункта 4 настоящего Порядка.
- При наличии обстоятельств, свидетельствующих о неспособности арендатора подготовить и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, арендодатель в рамках указанных в настоящем пункте сроков направляет арендатору требование устранить выявленные нарушения.
- Основаниями для досрочного расторжения арендодателем договора аренды объекта культурного наследия в одностороннем порядке являются:
— неисполнение требование арендодателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;
— нарушение арендатором обязанности подготовить и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду;
— невыполнения арендатором обязательства получить и предоставить арендодателю независимую гарантию;
— иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и (или) договором аренды.
- В случае расторжения договора аренды по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 13 настоящего Порядка, сумма независимой гарантии при расторжении договора подлежит уплате арендодателю.