ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ «О внесении изменений в решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 27.11.2018 №178»

ПРОЕКТ
Вносится главой администрации
муниципального образования
«Город Астрахань»

Руководствуясь Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Город Астрахань»,
Городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях оказания имущественной поддержки, утвержденное решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 27.11.2018 №178 (далее — Порядок) следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.3. Право заключить договор аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением перечисленных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты) и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации), в отношении которых отсутствуют основания для отказа в оказании поддержки, предусмотренные в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».»;
1.2. В пункте 1.4 Порядка слова «Указанное муниципальное имущество» заменить словами «Имущество, включенное в Перечень,»;
1.3. Пункт 1.10 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.10. Предоставление в аренду имущества осуществляется:
1.10.1. По результатам проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества;
1.10.2. По заявлению субъекта или организации, имеющего право на предоставление имущества без проведения торгов в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем:
а) предоставления муниципальной преференции без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и устанавливающими социально значимые, либо иные приоритетные виды деятельности для субъектов и организаций;
б) предоставления муниципальной преференции с предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случаях, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта.
1.10.3. По заявлению субъекта или организации о предоставлении имущества без проведения торгов в порядке, предусмотренном частью 9 статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности.»;
1.4. Исключить пункт 1.11 Порядка;
1.5. Пункт 1.12 Порядка считать пунктом 1.11 Порядка;
1.6. Пункт 2.1 после слов «в форме конкурса» дополнить словами «, который проводится по инициативе администрации или на основании поступившего от субъекта или организации заявления (предложения) о предоставлении имущества в аренду на аукционе.»;
1.7. Пункт 2.2 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
«Принятие данного правового акта администрации осуществляется в срок не позднее шести месяцев с даты включения имущества в Перечень.»;
1.8. Пункты 2.3, 2.4 Порядка считать пунктами 2.4, 2.5 Порядка;
1.9. Дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
«2.3. В случае если администрацией принято решение о проведении торгов в отношении муниципального имущества, извещение о проведении торгов в порядке, установленном Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, не размещается на период проведения процедур, предусмотренных разделом 3 Порядка. В случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов, решение о проведении торгов в отношении такого имущества, предусмотренное п.2.2 Порядка, подлежит отмене.»;
1.10. В пункте 2.4 Порядка после слов «официальном сайте администрации.» дополнить словами «(www.astrgorod.ru).»
1.11. Предложение второе пункта 2.5 Порядка изложить в следующей редакции:
«Размер арендной платы сохраняется на период действия договора аренды. В размер арендной платы не включаются эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества.»
1.12. Название раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:
«3. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов».
1.13. Раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:
«3.1 Предоставление в аренду имущества без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных пунктами 1.10.2, 1.10.3 настоящего Порядка.
3.2. Муниципальная преференция предоставляется на основании распорядительного акта администрации.
3.3. Размер арендной платы по договору аренды муниципального имущества, заключаемому без проведения торгов, определяется на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного им в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Размер арендной платы сохраняется на период действия договора аренды. В размер арендной платы не включаются эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества.
3.4. Субъекты, либо организации, заинтересованные в получении муниципальной преференции, направляют в администрацию заявление о предоставлении муниципальной преференции (далее — заявление).
Заявление должно содержать: фамилию, имя, отчество заявителя – индивидуального предпринимателя или полное наименование заявителя – юридического лица, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения (регистрации), контактный телефон, срок договора аренды, площадь и адрес помещения, включенного в Перечень, назначение (цель использования).
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
— в случае, предусмотренном п.п. а) п.1.10.2 Порядка:
• документы, подтверждающие сведения о заявителе: заверенные копии учредительных документов юридического лица; заверенную копию документа, удостоверяющего личность физического лица, и его согласие на обработку персональных данных; заверенную копию документа, подтверждающего полномочия представителя выступать от имени юридического или физического лица;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;
— в случае, предусмотренном п.п. б) п.1.10.2 Порядка — документы, установленные в подпунктах 2 — 6 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.5. В течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления администрация размещает на официальном сайте администрации (www.astrgorod.ru) объявление о возможности предоставления муниципальной преференции в отношении объекта муниципального имущества, предусмотренном в заявлении, с целью приема заявлений от иных субъектов, либо организаций. Прием заявлений от иных субъектов и (или) организаций осуществляется в течение 30 дней.
3.5.1. В случае поступления заявления в период проведения торгов согласно разделу 2 Порядка, администрация направляет в адрес заявителя отказ в рассмотрении заявления.
3.6. В случае если в 30-дневный срок размещения объявления поступили заявления на оказание имущественной поддержки в виде предоставления в аренду одного и того же объекта муниципального имущества, включенного в Перечень, от иных субъектов и (или) организаций, то договор аренды на такое имущество заключается посредством проведения торгов в соответствии с разделом 2 Порядка.
3.7. В случае если в 30-дневный срок размещения объявления заявления от иных субъектов и (или) организаций не поступили, администрация осуществляет следующие мероприятия:
3.7.1. В случае отсутствия документов, предусмотренных абз.6 пункта 3.4 Порядка, администрация организует их получение в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.2. В случае отсутствия информации и документов, предусмотренных абз. 2, 5, 7 пункта 3.4 Порядка, администрация в течение 5 рабочих дней направляет заявителю замечания с предложением устранить их в десятидневный срок. В случае устранения заявителем замечаний в установленный срок заявление подлежит рассмотрению по существу, в ином случае возвращается заявителю с обоснованием замечаний к его оформлению и указанием права заявителя на повторное обращение после их устранения.
3.7.3. В случае предусмотренном п.п. б) п.1.10.2 Порядка администрация направляет заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в антимонопольный орган в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в течение 5 рабочих дней, либо после устранения замечаний предусмотренных в п. 3.7.2 Порядка.
3.8. Поданное субъектом, либо организацией заявление подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
Срок рассмотрения заявления продлевается:
— в случае необходимости получения согласия антимонопольного органа на срок рассмотрения антимонопольным органом заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— в случаях предусмотренных п.3.7.1, п.3.7.2 Порядка.
3.9. Субъект, либо организация вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды.
3.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов являются:
— заявитель не является субъектом или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
— заявителю не может быть предоставлена муниципальная поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
— заявителю должно быть отказано в получении мер муниципальной поддержки в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
— решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении муниципальной преференции, предусмотренного пп.3 п.3 ст.20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— несоответствие заявителя требованиям муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и устанавливающих социально значимые, либо иные приоритетные виды деятельности для субъектов и организаций.
Отказ, содержащий основания для его подготовки, направляется субъекту или организации в течение срока, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.».
2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов муниципального образования «Город Астрахань».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава муниципального образования
«Город Астрахань» А.В. Губанова