ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ «Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань»

ПРОЕКТ

Вносится главой

муниципального образования

«Городской округ город Астрахань»

 

РЕШЕНИЕ

 

________________                                                                                                     №___________

 

 

Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань»

 

В соответствии с пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследи (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Городской округ город Астрахань» Городская Дума,

 

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и разместить на официальном сайте Городской Думы муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Председатель Городской Думы

муниципального образования

«Городской округ город Астрахань»                                                     И.Ю. Седов

 

Глава муниципального образования

«Городской округ город Астрахань»                                                     О.А. Полумордвинов

 

 

 

Утвержден

решением Городской Думы

муниципального образования

«Городской округ город Астрахань»

от «___» ________ 202_ №____

 

 

ПОРЯДОК

УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

НАХОДЯЩИХСЯ В НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОМ СОСТОЯНИИ,

ОТНОСЯЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

МУНИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД АСТРАХАНЬ»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) и определяет процедуру установления льготной арендной платы при предоставлении физическим и юридическим лицам в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань», включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее – льготная арендная плата, объект культурного наследия, реестр).

Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и обеспечения их сохранения путем установления льготной арендной платы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на объекты культурного наследия, которые соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 № 646 «Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии», относящиеся к муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и в отношении, которых исполнительным органом Астраханской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее — исполнительный орган Астраханской области), принято решение о признании объекта, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

1.3. Право на установление льготной арендной платы имеют физические и юридические лица (далее – заявитель) при предоставлении в аренду объектов культурного наследия, включенных в реестр.

1.4. Объекты культурного наследия предоставляются в аренду на льготных условиях по решению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об установлении льготной арендной платы по договору аренды на неиспользуемый объект культурного наследия:

— по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды на неиспользуемый объект культурного наследия, включенный в реестр (далее – аукцион/договор аренды);

— без проведения аукциона в случаях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

1.5. Решение о проведении аукциона принимается администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в форме распоряжения.

 

2. Условия установления льготной арендной платы и особенности предоставления объектов культурного наследия в аренду

 

2.1. Условиями установления льготной арендной платы являются:

— отнесение объекта культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с критериями отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 № 646;

— заключение договора аренды, предусматривающего проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с учетом требований Закона № 73-ФЗ, сроком до 49 лет;

— обязательство арендатора застраховать объект культурного наследия в пользу арендодателя в течение месяца с даты вступления в силу договора аренды и ежегодно в течение срока аренды от рисков гибели, повреждения, противоправных действий третьих лиц;

— обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования исполнительным органом Астраханской области проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду;

— обязательство арендатора об отказе требования возмещения стоимости неотделимых улучшений объекта культурного наследия, произведенных арендатором;

— арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам, осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из договора аренды, осуществлять залог арендных прав или вносить их в качестве вклада (паевого взноса) в некоммерческие и коммерческие организации. Арендатор вправе с согласия арендодателя передавать объект культурного наследия в субаренду (поднаем) и предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, на срок, не превышающий срок аренды после выполнения арендатором требований предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Порядка;

— заключение договора аренды на условиях установленных пунктом 2.12. настоящего Порядка.

2.2. При проведении аукциона начальный размер льготной арендной платы за один объект культурного наследия устанавливается в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади объекта культурного наследия в год.

Размер арендной платы устанавливается по результатам проведения аукциона.

2.3. При предоставлении объекта культурного наследия без проведения аукциона, размер льготной арендной платы за один объект культурного наследия устанавливается в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади объекта культурного наследия в год.

2.4. Проведение аукциона на право заключения договоров аренды осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет о проведении торгов, определяемом Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

2.5. В составе информации о проведении аукциона, помимо иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, размещаются:

— основные характеристики предлагаемого в аренду объекта культурного наследия, включая техническое состояние объекта культурного наследия и описание предмета его охраны в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ;

— проект договора аренды;

— перечень основных работ по сохранению объекта культурного наследия;

— обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия, состав (перечень), которых определяется исполнительным органом Астраханской области на основании составленного исполнительным органом Астраханской области акта технического состояния, предусмотренным статьей 47.2 Закона № 73-ФЗ, в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня его передачи;

— требования к предоставлению обязательства арендатора застраховать объект культурного наследия в пользу арендодателя в течение месяца с даты вступления в силу договора аренды и ежегодно в течение срока аренды от рисков гибели, повреждения, противоправных действий третьих лиц;

— требования к предоставлению обязательства арендатора об отказе требования возмещения стоимости неотделимых улучшений объекта культурного наследия, произведенных арендатором.

2.6. Заявитель представляет организатору аукциона для участия в аукционе помимо иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заявление, в котором указывается следующая информация:

— полное и сокращенное наименования и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, банковские реквизиты, — для юридического лица;

— фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, — для физического лица;

— документ выданный уполномоченным органом подтверждающий отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— сведения об объекте культурного наследия, в отношении которого предполагается заключение договора аренды;

— обоснование цели аренды объекта культурного наследия.

Требования, установленные настоящим пунктом, распространяются в том числе на заявителей заключение договора аренды с которыми осуществляется без проведения аукциона в случаях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.7. Определенный по результатам проведения аукциона размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит. Срок действия льготной арендной платы ограничивается сроком действия договора аренды.

2.8. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, один экземпляр договора аренды направляется в исполнительный орган Астраханской области.

2.9. Условие полного исполнения арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия считается выполненным после утверждения исполнительным органом Астраханской области отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 статьи 45 Закона № 73-ФЗ, и подписания исполнительным органом Астраханской области акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Закона № 73-ФЗ.

2.10. После полного исполнения арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ, в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования с исполнительным органом Астраханской области проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, арендатор приобретает право сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии письменного согласия арендодателя.

2.11. При нарушении арендатором обязанности подготовить и согласовать с исполнительным органом Астраханской области проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 2 лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем расторжении договора аренды за десять дней до предполагаемой даты расторжения договора аренды.