Решение № 53 «О проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань»»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Город Астрахань», Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74, Городская Дума
РЕШИЛА:
- Провести конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань».
- Назначить проведение конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань» на 02 июня 2022 года в 10.00 по адресу: г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 8 в помещении Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань», кабинет 12 (зал заседаний).
- Установить, что документы для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань» принимаются с 13 мая 2022 года по 23 мая 2022 года (включительно) в рабочие дни (пн – пт) с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30, в выходные дни (сб – вск) с 09.00 до 13.00 по адресу: г. Астрахань, ул. Чернышевского, д. 8 в помещении Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань», кабинет № 4, телефон 39-22-47.
- Условия конкурса:
4.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань» определяется решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань».
4.2. Кандидатом на должность главы муниципального образования «Город Астрахань» может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления, достигший возраста 21 год.
4.3. К кандидатам предъявляются следующие требования:
1) к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования «Город Астрахань» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань»:
наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области и иных нормативных правовых актов Астраханской области, муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Город Астрахань», регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
навыки принятия, реализации и контроля исполнения управленческих решений, прогнозирования и анализа последствий принимаемых решений, организации работы по взаимодействию с государственными органами, подтвержденные опытом работы на руководящей должности;
2) к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования «Город Астрахань» полномочий по решению вопросов местного значения:
наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области о местном самоуправлении, о муниципальной службе, Устава Астраханской области, Устава муниципального образования «Город Астрахань», муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Город Астрахань» о муниципальной службе, а также в сфере деятельности главы муниципального образования «Город Астрахань»;
профессиональные навыки руководящей работы (руководства органом, организацией), управления и организации работы по взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, ведомствами и организациями, ведения переговоров и публичного выступления, подбора и расстановки кадров, работы со служебными документами.
4.4. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) собственноручно заполненное и подписанное заявление на участие в конкурсе по форме, установленной приложением 1 к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденному решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74 (прилагается), и его копию;
2) две фотографии 3 x 4 см;
3) паспорт с приложением копии либо нотариально заверенную копию (при отсутствии паспорта – иной документ, заменяющий паспорт гражданина, с приложением копии);
4) трудовую книжку с приложением копии либо нотариально заверенную копию и (или) информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, – для работающих граждан, для неработающих граждан – документы, подтверждающие их статус (копия пенсионного удостоверения, справка о состоянии на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости или иные документы в случае их наличия);
5) документ об образовании с приложением копии либо нотариально заверенную копию;
6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа либо страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с приложением копии либо нотариально заверенную копию;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации с приложением копии либо нотариально заверенную копию (при наличии);
8) документ воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, с приложением копии либо нотариально заверенную копию;
9) согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к Порядку проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденному решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74 (прилагается);
10) программу основных направлений социального и экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» на срок полномочий главы муниципального образования «Город Астрахань» (пять лет) в бумажном и электронном виде (объемом до двадцати страниц машинописного текста шрифтом гарнитуры Times New Roman или ее аналога размером № 14).
4.5. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие их (рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, награждении наградами и присвоении почетных званий, об участии в конкурсах на лучшего по профессии и т.п.).
4.6. Подлинники документов после их сверки с копиями возвращаются гражданину в день их представления.
4.7. Представленные программы основных направлений социального и экономического развития муниципального образования «Город Астрахань» размещаются на сайте Городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 дней со дня окончания установленного срока приема документов, необходимых для участия в конкурсе.
4.8. По истечении срока приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию для участия в конкурсе, указанного в настоящем решении, документы для участия в конкурсе не принимаются.
4.9. Документы, представленные гражданами, заявившими о желании участвовать в конкурсе, регистрируются в журнале регистрации. Копия заявления с отметкой о его принятии передается гражданину.
4.10. После окончания срока приема документов для участия в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных сведений и документов. В этих целях конкурсная комиссия в пределах законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах и организациях сведения о гражданах, заявивших о желании участвовать в конкурсе.
4.11. На основании представленных для участия в конкурсе документов, результатов проверки представленных сведений и документов конкурсная комиссия принимает решение о регистрации гражданина и допуске его к участию в конкурсе в качестве кандидата либо об отказе гражданину в регистрации и допуске к участию в конкурсе в качестве кандидата. Список граждан, зарегистрированных в качестве кандидатов и допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.
Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении кандидатов, зарегистрированных и допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидат), а также граждан, не зарегистрированных в качестве кандидатов и не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в регистрации и допуске к участию в конкурсе в качестве кандидата, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
4.12. Решение об отказе гражданину в регистрации и допуске к участию в конкурсе в качестве кандидата принимается конкурсной комиссией в случае несоответствия гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 4.1 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74.
4.13. Гражданин, заявивший о желании участвовать в конкурсе, кандидат вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. Со дня поступления указанного заявления в конкурсную комиссию гражданин, заявивший о желании участвовать в конкурсе, кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
4.14. Конкурс проводится, если имеется не менее двух кандидатов.
4.15. При проведении конкурса членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные кандидатами для участия в конкурсе, а также проводится индивидуальное собеседование с каждым кандидатом.
Продолжительность проведения конкурса определяется конкурсной комиссией.
4.16. Кандидат, не явившийся на конкурс, считается отказавшимся от участия в конкурсе. Неявка кандидата на конкурс фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.17. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из требований к кандидатам, установленных пунктом 4.2 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74, профессионального уровня кандидатов, учитывает деловые качества и заслуги, опыт работы на руководящих должностях, полноту и правильность оформления документов, представленных кандидатом для участия в конкурсе.
4.18. Изучение конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами для участия в конкурсе, осуществляется в отсутствие кандидатов. В процессе изучения документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, трудовой деятельности, иных представленных кандидатами документов.
После изучения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами для участия в конкурсе, проводится индивидуальное собеседование с каждым кандидатом в порядке очередности, установленном конкурсной комиссией.
4.19. Собеседование представляет собой устные ответы кандидатов на задаваемые членами конкурсной комиссии вопросы, направленные на определение уровня профессиональных знаний и профессиональных навыков кандидатов.
Кандидату предоставляется время для выступления (до 20 минут), включающего в себя:
– представление программы основных направлений социального и экономического развития муниципального образования «Город Астрахань»;
– краткое изложение видения кандидатом работы главы муниципального образования «Город Астрахань» и организации деятельности администрации муниципального образования «Город Астрахань».
Собеседование проводится конкурсной комиссией отдельно с каждым кандидатом.
4.20. Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3.10 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74, в отсутствие кандидатов.
Результаты голосования по каждому кандидату отражаются в протоколе.
4.21. По результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании конкурса состоявшимся и представлении на рассмотрение Городской Думы кандидатов на замещение должности главы муниципального образования «Город Астрахань»;
2) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
подачи менее двух заявлений на участие в конкурсе;
подачи всеми кандидатами заявлений об отказе от участия в конкурсе;
несоблюдения условия, предусмотренного пунктом 5.1 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74;
признания только одного кандидата соответствующим требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74;
признания всех кандидатов несоответствующими требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 28.07.2020 № 74.
4.22. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом по результатам конкурса решении каждого кандидата, принявшего участие в конкурсе, в срок не позднее 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.
- Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и разместить на официальном сайте Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Городской Думы
муниципального образования
«Город Астрахань» И.Ю. Седов