Об утверждении Положения об управлении по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом муниципального образования «Город Астрахань» Городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об управлении по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» в сети Интернет.

Глава муниципального образования «Город Астрахань»,

Е.И.Симеонова

Утверждено

решением Городской Думы

от «__» _________2015 № __

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань»

1. Общие положения

1.1. Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования «Город Астрахань».

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования «Город Астрахань», иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», а также настоящим Положением.

1.3. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать со своим наименованием, бланки, штампы установленного образца, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета муниципального образования «Город Астрахань» (далее – местный бюджет) в пределах предусмотренных ассигнований и предоставленных полномочий, имеет лицевой счет в финансовом органе, осуществляющем исполнение местного бюджета.

1.5. Имущество Управления находится в собственности муниципального образования «Город Астрахань» и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления или передается Управлению в безвозмездное пользование.

1.6. Структура, штатное расписание Управления и положения об отделах Управления утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань».

1.7. Положение об Управлении утверждается решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань».

1.8. Полное наименование Управления – Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань».

Сокращенное наименование Управления – УКХБ администрации города Астрахани.

1.9. Юридический адрес Управления: 414040 г. Астрахань, ул. Чехова, 10.

2. Полномочия Управления

2.1.Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает, формирует и реализует муниципальные программы и ведомственные целевые программы муниципального образования «Город Астрахань» по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.1.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений, в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Астрахань»;

2.1.3. Осуществляет взаимодействие с администрациями районов города Астрахани по выявлению не учтенных объектов коммунального назначения и благоустройства, для принятия мер по постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного в соответствующий регистрирующий орган.

2.1.4. Осуществляет планирование расходов по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство» в части финансирования сферы коммунального хозяйства и благоустройства, составляет обоснования бюджетных ассигнований, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи.

2.1.5. Осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения, в части:

– содержания и текущего ремонта автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Астрахань»;

– установки и обслуживания технических средств регулирования дорожного движения;

– создания и обеспечения функционирования парковочных мест на территории муниципального образования «Город Астрахань»;

– взаимодействия с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.6. Осуществляет организацию в границах муниципального образования «Город Астрахань» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2.1.7. Осуществляет текущее содержание и капитальный ремонт системы ливне-дренажной канализации, находящейся в собственности муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.8. Организует работы по благоустройству территории муниципального образования «Город Астрахань», включая освещение улиц, озеленение и уборку территории, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, расположенных в границах муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.9. Организует мероприятия:

– по подготовке коммунального хозяйства муниципального образования «Город Астрахань» к осенне-зимнему периоду;

– по охране окружающей среды в границах муниципального образования «Город Астрахань»;

– по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов с муниципальных площадок складирования;

– по закупке специализированной техники для благоустройства муниципального образования «Город Астрахань»;

– по реализации и обеспечению энергетической эффективности и энергосбережению муниципального образования «Город Астрахань»;

– по предоставлению услуг по перевозке пассажиров электрическим транспортом на муниципальных маршрутах;

– по благоустройству, строительству и развитию кладбищ;

– по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на муниципальных кладбищах, в соответствии с санитарными, гигиеническими и иными нормами и правилами захоронения, установленные законодательством Российской Федерации;

– по текущему содержанию и ремонту насосных станций, шлюзов-регуляторов водооградительных валов, берегоукреплений, мостов, находящихся в собственности муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.10. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок в соответствии со ст. 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подведомственных учреждений.

2.1.11. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в пределах своих полномочий.

2.1.12. Организует и обеспечивает предоставление муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в части:

– согласования маршрута транспортного средства, выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования «Город Астрахань» и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

– выдачи разрешений на захоронение и подзахоронение;

– выдачи специальных разрешений на производство работ, связанных со вскрытием твердого покрытия улиц и дорог, а также земляных работ в зеленых зонах на территории муниципального образования «Город Астрахань»;

– выдачи разрешений на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.13. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» из средств местного бюджета, в том числе за счет средств, переданных в местный бюджет из вышестоящих бюджетов», в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

2.1.14. Предоставляет в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, субсидии из местного бюджета в соответствии с наделенными полномочиями и принятыми нормативными правовыми, а также распорядительными актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань», устанавливающими порядок предоставления субсидий.

2.1.15. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Астрахань» подготавливает и предоставляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и в некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» сведения на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных жилых домах для актуализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы».

2.1.16. Взаимодействует с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» по вопросам, связанным с уплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань», за помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по перечислению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на территории муниципального образования «Город Астрахань», за помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

2.1.17. Рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, своевременно информирует заявителей о принятых решениях.

2.1.18. Реализует мероприятия, направленные на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, депутатам Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» по решению вопросов местного значения, входящих в полномочия Управления.

2.1.19. Разрабатывает Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань».

2.1.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования «Город Астрахань», другими правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань».

3. Организация работы Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань».

3.2. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.

3.3. Число заместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со структурой и штатным расписанием, утверждаемыми постановлением администрации муниципального образования «Город Астрахань».

3.4. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.

3.5. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

3.5.1. Руководит деятельностью Управления.

3.5.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и определяет их полномочия.

3.5.3. Утверждает функциональные обязанности работников Управления (должностные инструкции).

3.5.4. Издает приказы в пределах полномочий Управления, дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также организует проверку их исполнений.

3.5.5. Вносит предложения главе администрации муниципального образования «Город Астрахань»:

– об изменении Положений об отделах Управления;

– об изменении структуры и штатного расписания Управления в пределах, установленных администрацией муниципального образования «Город Астрахань», фонда оплаты труда и численности работников.

3.5.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.

3.5.7. Применяет к работникам Управления поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством, а также принимает иные меры по устранению нарушений.

3.5.8. Распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами управления, выделяемыми на содержание Управления.

3.5.9. Выдает доверенности, открывает лицевые счета в финансовом органе, исполняющем местный бюджет.

3.5.10. Без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, заключает контракты, договоры, соглашения.

3.5.11. Организует и проводит личный прием и рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.